關于組織開(kāi)展2023年北京市創新型中小企業和北京市專精特新中小企業自薦工作的通知

發(fā)布日期： 2023-01-11                                                               信息來源：中小企業處

各有關企業：

根據《北京市優質中小企業梯度管理實施細則》（以下簡稱“實施細則”）要求，爲引導北京市中小企業向(xiàng)專業化、精細化、特色化、新穎化方向(xiàng)高質量發(fā)展，提升中小企業創新能(néng)力和專業化水平，我局組織開(kāi)展2023年創新型中小企業和專精特新中小企業自薦工作。相關事(shì)項通知如下：

  一、組織實施

（一）創新型中小企業評價

1.北京市創新型中小企業自薦采取敞口申報，全年開(kāi)放，月度評價的方式，每月首日0:00-末日24:00爲一個申報周期。申報的企業按工商注冊屬地原則登錄優質中小企業梯度培育平台（http://zjtx.miit.gov.cn，以下簡稱“培育平台”），參照創新型中小企業評價标準（附件1）和資料清單模闆（附件2），根據所在區中小企業主管部門發(fā)布的自薦通知和資料清單要求，如實填報并提交企業相關信息、上傳對(duì)應佐證材料。

2.各區、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區中小企業主管部門（以下簡稱“區級主管部門”）負責組織申報、審核、實地抽查、公示和公告認定工作。公示期内，區級主管部門對(duì)本區企業的申訴信息進(jìn)行答疑，并于次月25日前將(jiāng)公告認定的創新型中小企業名單報市經(jīng)濟和信息化局備案。尚未被(bèi)認定爲專精特新的中小企業，需先通過(guò)創新型中小企業認定。

3.我市將(jiāng)加大對(duì)創新型中小企業的财政資金和普惠服務支持力度。通過(guò)北京市支持中小企業發(fā)展資金等對(duì)創新型中小企業予以支持，鼓勵各區對(duì)創新型中小企業給予貼身服務和資金支持，并進(jìn)一步加大普惠支持服務力度，推動創新型中小企業加快成(chéng)長(cháng)爲專精特新中小企業。

（二）專精特新中小企業認定

1.北京市專精特新中小企業自薦采取敞口申報，全年開(kāi)放，季度認定的方式，每季度首日0:00-末日24:00爲一個申報周期。經(jīng)公告認定的創新型中小企業按工商注冊屬地原則自願登錄培育平台，參照專精特新中小企業認定标準（附件3）和資料清單模闆（附件4），根據所在區中小企業主管部門發(fā)布的自薦通知和資料清單要求，如實填報并提交企業相關信息、上傳對(duì)應佐證材料。

2.區級主管部門負責組織申報、評審、實地抽查和推薦工作，在次季度首月的十個工作日内，向(xiàng)市經(jīng)濟和信息化局提交評審結論和符合認定标準的推薦企業名單。市經(jīng)濟和信息化局經(jīng)核驗、公示、公告後(hòu),認定爲專精特新中小企業。公示期内，區級主管部門對(duì)本區企業的申訴信息進(jìn)行答疑。

3.研發(fā)費用直通車條件認定标準。《實施細則》規定，企業近兩(liǎng)年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上可作爲專精特新中小企業認定直通車的條件之一。拟通過(guò)此項直通車條件申報專精特新的創新型中小企業，需提供兩(liǎng)個會計年度（2021年-2022年）的财務審計報告（含資産負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表、附注等，實際年限不足2年的按實際經(jīng)營年限）。現對(duì)中介機構條件、研發(fā)費用内容等認定标準做進(jìn)一步明确要求。

（1）中介機構條件。出具财務審計報告或研發(fā)專項審計報告的中介機構應同時符合以下條件。

①具備獨立執業資格，成(chéng)立三年以上，近三年内無不良記錄。

②承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數在20人以上。

③中介機構負有誠信及合規義務，在審核過(guò)程發(fā)現中介機構存在爲被(bèi)審計企業編造或僞造事(shì)由，出具虛假或不實的審計報告等違法違規情形的，我局將(jiāng)把問題線索移送相關監管部門依法處理。

（2）研發(fā)費用内容。經(jīng)具有上述資質的中介機構鑒證的企業财務審計報告中列示研發(fā)費用的，提供相應會計年（2021年和2022年）的财務審計報告；未列示研發(fā)費用的，需提供經(jīng)具有上述資質的中介機構出具的研發(fā)費用專項審計報告，包括以下幾類：研發(fā)費用加計扣除專項審計報告、國(guó)高新認定研發(fā)費用專項審計報告、或依照《高新技術企業認定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195号）中研發(fā)費用有關要求制定的專項審計報告；财務審計報告中已列示研發(fā)費用，但另提供上述研發(fā)費用專項審計報告的，可優先采用專項審計報告。

二、評價及認定标準

1.應在北京市工商注冊登記、具有獨立法人資格；

2.符合《中小企業劃型标準規定》（工信部聯企業〔2011〕300号）；

3.企業未被(bèi)列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的産品（服務）不屬于國(guó)家和北京市禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發(fā)生重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事(shì)故以及偷漏稅等違法違規行爲；

4.滿足所申報類型的企業評價及認定标準；（附件1、附件3）

5.申報系統中要求填報的最近一年經(jīng)營數據統一按照企業2022年審計報告填報，并上傳2022年審計報告作爲佐證材料。（滿足創新型直通車條件的企業除外）

三、證書、牌匾申領    

經(jīng)認定的北京市創新型中小企業、北京市專精特新中小企業，不再頒發(fā)實體證書和牌匾，可于2023年4月1日後(hòu)，登錄“北京通企服版App-首頁-梯度培育企業電子證書申領入口”或通過(guò)PC端訪問“北京市中小企業公共服務平台（www.smebj.cn)-首頁-梯度培育企業電子證書申領入口”，申領電子證書和牌匾。

四、動态監測

1.經(jīng)認定的北京市創新型中小企業、北京市專精特新中小企業有效期3年，到期後(hòu)進(jìn)行複核。市經(jīng)濟和信息化局對(duì)有效期内的北京市創新型中小企業、專精特新中小企業開(kāi)展動态監測和管理，如發(fā)生重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事(shì)故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規行爲，或被(bèi)發(fā)現存在數據造假等情形，直接取消認定，且至少三年内不得再次申報。

2.相關工作事(shì)項可咨詢所在區中小企業主管部門（名單及聯系方式詳見附件5）。

附件：1.北京市創新型中小企業評價标準

2.北京市創新型中小企業申報資料清單模闆

3.北京市專精特新中小企業認定标準

4.北京市專精特新中小企業申報資料清單模闆

5.各區中小企業主管部門咨詢電話彙總表

聯系人：中小企業處 陳鶴中；聯系電話：010-55578451

北京市經(jīng)濟和信息化局

2023年1月11日